Khảo sát E-Government của Liên Hợp Quốc được sản xuất hai năm một lần bởi Bộ Các vấn đề Kinh tế và Xã hội. Đây là báo cáo duy nhất trên thế giới đánh giá tình trạng phát triển chính phủ điện tử của tất cả các Quốc gia Thành viên Liên Hợp Quốc. Nó phục vụ như một công cụ cho các nhà ra quyết định để xác định các lĩnh vực mạnh và thách thức trong chính phủ điện tử và để hướng dẫn các chính sách và chiến lược chính phủ điện tử. Ấn phẩm cũng làm nổi bật các xu hướng, vấn đề và thực tiễn đổi mới trong chính phủ điện tử, cũng như các thách thức và cơ hội của sự phát triển chính phủ điện tử. Mỗi chương cung cấp một phân tích về dữ liệu của Khảo sát, cũng như làm nổi bật các chiến lược, thách thức và cơ hội nhằm cung cấp các lựa chọn chính sách.
Chỉ số Phát triển Chính phủ Điện tử trình bày trạng thái Phát triển Chính phủ Điện tử của các Quốc gia Thành viên Liên Hợp Quốc. Cùng với việc đánh giá các mô hình phát triển trang web ở một quốc gia, chỉ số Phát triển Chính phủ Điện tử kết hợp các đặc điểm truy cập, chẳng hạn như cơ sở hạ tầng và trình độ giáo dục, để phản ánh cách mà một quốc gia đang sử dụng công nghệ thông tin để thúc đẩy quyền truy cập và sự bao gồm của người dân. EGDI là một thước đo tổng hợp của ba khía cạnh quan trọng của chính phủ điện tử, đó là: cung cấp dịch vụ trực tuyến, kết nối viễn thông và năng lực con người.
Về mặt toán học, EGDI là trung bình có trọng số của ba điểm số được chuẩn hóa trên ba khía cạnh quan trọng nhất của chính phủ điện tử, đó là: (1) phạm vi và chất lượng dịch vụ trực tuyến (Chỉ số Dịch vụ Trực tuyến, OSI), (2) tình trạng phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông (Chỉ số Cơ sở hạ tầng Viễn thông, TII) và (3) vốn nhân lực sẵn có (Chỉ số Vốn nhân lực, HCI). Mỗi chỉ số này là một thước đo tổng hợp có thể được trích xuất và phân tích độc lập.
Trước khi chuẩn hóa ba chỉ số thành phần, quy trình chuẩn hóa điểm Z (Z-score standardization) được thực hiện cho mỗi chỉ số thành phần để đảm bảo rằng EGDI tổng thể được quyết định ngang nhau bởi ba chỉ số thành phần, tức là mỗi chỉ số thành phần thể hiện phương sai có thể so sánh được sau khi chuẩn hóa điểm Z. Nếu không có quy trình chuẩn hóa điểm Z, EGDI sẽ chủ yếu phụ thuộc vào chỉ số thành phần có độ phân tán lớn nhất.
Sau khi chuẩn hóa Z-score, tổng trung bình cộng trở thành một chỉ số thống kê tốt, nơi mà “trọng số bằng nhau” thực sự có nghĩa là “tầm quan trọng bằng nhau”.
Để tính toán Z-score tiêu chuẩn cho từng chỉ số thành phần:
trong đó:
x là điểm thô cần chuẩn hóa;
µ là giá trị trung bình của tổng thể;
σ là độ lệch chuẩn của tổng thể.
Trong khoảng giá trị EGDI từ 0 đến 1, các quốc gia được phân nhóm thành bốn cấp độ được định nghĩa toán học như sau: giá trị EGDI rất cao dao động từ 0.75 đến 1.00 bao gồm cả hai đầu, giá trị nhóm EGDI cao dao động từ 0.50 đến 0.7499 bao gồm cả hai đầu, giá trị EGDI trung bình dao động từ 0.25 đến 0.4999 bao gồm cả hai đầu, và giá trị EGDI thấp dao động từ 0.0 đến 0.2499 bao gồm cả hai đầu. Trong tất cả các tham chiếu đến những khoảng này trong văn bản và các yếu tố đồ họa, các giá trị tương ứng được làm tròn để rõ ràng và được biểu thị như sau: 0.75 đến 1.00, 0.50 đến 0.75, 0.25 đến 0.50, và 0.00 đến 0.25. Để có cái nhìn tốt hơn về tình hình của các tiểu nhóm quốc gia có mức độ hiệu suất tương tự trong các nhóm EGDI tương ứng của chúng, mỗi nhóm EGDI được chia thành bốn khoảng đều nhau, hoặc tứ phân1. Sự phân loại trong các nhóm EGDI tương ứng, theo thứ tự giảm dần, như sau: VH, V3, V2 và V1 cho nhóm rất cao; HV, H3, H2 và H1 cho nhóm cao; MH, M3, M2 và M1 cho nhóm trung bình; và LM, L3, L2 và L1 cho nhóm thấp.
Cập nhật toàn diện nhất về đánh giá Khảo sát Chính phủ điện tử năm 2022 đến dưới dạng một công thức tinh chỉnh để tạo ra Chỉ số Dịch vụ Trực tuyến. Cách tiếp cận mới giới thiệu một chế độ chuẩn hóa và chuẩn hóa để làm cho Chỉ số Dịch vụ Trực tuyến (OSI) phù hợp hơn với Chỉ số Dịch vụ Trực tuyến Địa phương (LOSI) bằng cách phân loại các câu hỏi đánh giá thành 5 lĩnh vực chủ đề riêng biệt tạo thành 5 chỉ số phụ: khung thể chế (IF), cung cấp dịch vụ (SP), cung cấp nội dung (CP), công nghệ (TEC) và tham gia điện tử (EPI)—với OSI nói chung được tính toán dựa trên các giá trị chuẩn hóa cho mỗi chỉ số phụ. Mỗi trong 5 chỉ số phụ của OSI được gán một trọng số dựa trên tỷ lệ tương đối của các câu hỏi thuộc về danh mục liên quan trong bảng hỏi đánh giá OSI, như được trình bày dưới đây:
Phiên bản thứ mười ba của Khảo sát Chính phủ Điện tử Liên Hợp Quốc, được phát hành vào năm 2024, cung cấp một đánh giá toàn diện về bối cảnh chính phủ điện tử trên tất cả 193 Quốc gia Thành viên. Khảo sát năm 2024 nhấn mạnh một xu hướng tăng trưởng đáng kể trong phát triển chính phủ điện tử trên toàn cầu, với việc tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng bền vững và công nghệ tiên tiến. Giá trị trung bình toàn cầu của Chỉ số Phát triển Chính phủ Điện tử (EGDI) cho thấy sự cải thiện đáng kể, với tỷ lệ dân số chậm phát triển trong phát triển chính phủ điện tử giảm từ 45,0 phần trăm vào năm 2022 xuống còn 22,4 phần trăm vào năm 2024. Mặc dù có tiến bộ đáng kể trong phát triển chính phủ điện tử, nhưng các chỉ số EGDI trung bình cho khu vực châu Phi, các quốc gia kém phát triển nhất và các quốc đảo đang phát triển vẫn dưới mức trung bình toàn cầu, nhấn mạnh sự cần thiết phải có những nỗ lực có mục tiêu để thu hẹp các khoảng cách hiện có.
Ở cấp địa phương, Khảo sát tiếp tục đánh giá các cổng thông tin thành phố bằng Chỉ số Dịch vụ Trực tuyến Cấp địa phương (LOSI). Kết quả của LOSI phản ánh sự tiến bộ ổn định nhưng cũng làm nổi bật sự chênh lệch dai dẳng giữa hiệu suất chính phủ điện tử quốc gia và địa phương, cho thấy sự cần thiết của các sáng kiến tập trung để tăng cường chính phủ kỹ thuật số ở cấp thành phố.
Chính phủ điện tử là một mô hình mới để các cơ quan chính phủ tiến hành quản lý nhà nước bằng công nghệ thông tin hiện đại, bao gồm các lĩnh vực như minh bạch hóa chính phủ, dịch vụ trực tuyến và làm việc văn phòng cộng tác.
Chính phủ điện tử bao gồm việc xây dựng tập trung cơ sở hạ tầng như đám mây chính phủ và mạng extranet chính phủ, cũng như các hệ thống hỗ trợ kỹ thuật như quản trị dữ liệu và xác thực điện tử. Các hình thức tương tác chính của nó được chia thành bốn loại: giữa các chính phủ (G2G), chính phủ-doanh nghiệp (G2B), chính phủ-công dân (G2C) và chính phủ-nhân viên (G2E).
Chính phủ điện tử và ki-ốt tự phục vụ của chính phủ có mối liên hệ như một phần của tổng thể, hỗ trợ và mở rộng một hệ thống. Cái trước là một phần của chiến lược số hóa tổng thể của chính phủ, trong khi cái sau là một thiết bị đầu cuối vật lý quan trọng để thực hiện chiến lược này.
Mối quan hệ giữa chính phủ điện tử và ki-ốt tự phục vụ của chính phủ có sự gắn kết chặt chẽ, được thể hiện qua các khía cạnh sau:
1. Thúc đẩy Chuyển đổi số Dịch vụ Công
Chính phủ điện tử là mô hình nâng cao hiệu quả quản lý và cung cấp dịch vụ của chính phủ thông qua công nghệ thông tin. Ki-ốt tự phục vụ của chính phủ, với vai trò là một bộ phận quan trọng của chính phủ điện tử, mang đến các dịch vụ công tiện lợi và hiệu quả, giảm chi phí nhân công và nâng cao hiệu quả hoạt động.
2. Nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ công
Các ki-ốt tự phục vụ của chính phủ thường được lắp đặt tại các cơ quan chính phủ, không gian công cộng và các địa điểm khác. Công dân có thể hoàn thành nhiều tác vụ hành chính khác nhau như đăng ký thẻ căn cước, tra cứu thuế và thanh toán an sinh xã hội mà không cần sự hỗ trợ của con người. Mô hình tự phục vụ này giúp tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ của chính phủ, cho phép công dân hoàn thành các tác vụ vào bất kỳ thời điểm và địa điểm nào.
3. Đạt được Khả năng Tương tác Thông tin và Chia sẻ Tài nguyên
Chính phủ điện tử xây dựng một nền tảng thông tin thống nhất để phá bỏ rào cản giữa các cơ quan chính phủ và thúc đẩy chia sẻ thông tin giữa các vùng và lĩnh vực. Các ki-ốt tự phục vụ, bằng cách kết nối với các nền tảng này, có thể cung cấp các dịch vụ chính phủ chính xác và theo thời gian thực, tối ưu hóa hơn nữa trải nghiệm dịch vụ.
4. Tăng cường Tính Minh bạch và Thông minh của Dịch vụ Chính phủ
Một trong những mục tiêu cốt lõi của chính phủ điện tử là nâng cao tính minh bạch và thông minh trong hoạt động của chính phủ. Các ki-ốt tự phục vụ đóng góp vào điều này bằng cách cung cấp các dịch vụ số hóa và minh bạch, giảm thiểu sai sót và sự can thiệp của con người, đồng thời tăng cường niềm tin của công dân vào chính phủ.
5. Giảm Thời gian Xếp hàng và Chờ đợi
Việc sử dụng rộng rãi các ki-ốt tự phục vụ giúp giảm đáng kể tình trạng ùn tắc tại quầy dịch vụ trực tiếp, giảm áp lực cho nhân viên và nâng cao hiệu quả dịch vụ. Phương thức dịch vụ tự động này cho phép người dân thực hiện các tác vụ cần thiết mà không phải chờ đợi lâu, từ đó nâng cao trải nghiệm dịch vụ tổng thể.
6.Phù hợp với Định hướng Chính sách và Nhu cầu Công chúng
Với việc triển khai các chính sách như thành phố thông minh và chính phủ số, các ki-ốt tự phục vụ, như một phần của chính phủ điện tử, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân về các dịch vụ tiện lợi và hiệu quả, góp phần xây dựng một hệ thống dịch vụ công hiệu quả hơn.
Tóm lại, các ki-ốt tự phục vụ của chính phủ, như một phần của chính phủ điện tử, có vai trò tối ưu hóa hiệu quả dịch vụ, tăng cường tính minh bạch và mở rộng phạm vi phủ sóng dịch vụ, tạo ra một cầu nối tiện lợi và thông minh hơn cho sự tương tác giữa chính phủ và công chúng.
Các ki-ốt tự phục vụ là những bộ phận quan trọng trong hệ thống chính phủ điện tử, giúp các dịch vụ kỹ thuật số trở nên cụ thể, hữu hình và phổ biến. Chúng không chỉ đơn thuần là các thiết bị đầu cuối, mà là các nút chính được triển khai trên nền tảng kỹ thuật số thống nhất để đạt được các dịch vụ "phổ biến".
Để tìm hiểu thêm về các ki-ốt và ứng dụng tự phục vụ, vui lòng liên hệ
Huabiao Technology, chúng tôi sẽ cung cấp cho bạn các dịch vụ chi tiết và toàn diện.
Onyshchuk, Svitlana, et al. "Các giải pháp đổi mới nhằm cải thiện hiệu quả trong quản lý công." Revista San Gregorio 1.42 (2020): 194-204.