Обзор электронного правительства Организации Объединенных Наций выпускается каждые два года Департаментом по экономическим и социальным вопросам. Это единственный в мире отчет, оценивающий состояние развития электронного правительства всех государств-членов Организации Объединенных Наций. Он служит инструментом для лиц, принимающих решения, для выявления их сильных сторон и проблем в области электронного правительства, а также для руководства политикой и стратегиями в этой сфере. Публикация также освещает новые тенденции, проблемы и инновационные практики в области электронного правительства, а также вызовы и возможности его развития. Каждая глава содержит анализ данных Обзора, а также освещает стратегии, проблемы и возможности, чтобы предложить варианты политики.

Индекс развития электронного правительства представляет состояние развития электронного правительства в государствах-членах Организации Объединенных Наций. Наряду с оценкой моделей развития веб-сайтов в стране, индекс развития электронного правительства включает характеристики доступа, такие как уровень инфраструктуры и образования, чтобы отразить, как страна использует информационные технологии для содействия доступу и вовлечению своих граждан. EGDI является комплексной мерой трех важных аспектов электронного правительства, а именно: предоставление онлайн-услуг, телекоммуникационная связь и человеческий потенциал.

Математически EGDI представляет собой средневзвешенное значение трех нормализованных показателей по трем наиболее важным аспектам электронного правительства, а именно: (1) охват и качество онлайн-услуг (Индекс онлайн-услуг, OSI), (2) уровень развития телекоммуникационной инфраструктуры (Индекс телекоммуникационной инфраструктуры, TII) и (3) человеческий капитал (Индекс человеческого капитала, HCI). Каждый из этих индексов является составной мерой, которую можно извлечь и проанализировать независимо.

Перед нормализацией трех составных показателей для каждого из них применяется процедура стандартизации Z-оценки, чтобы гарантировать, что общий EGDI в равной степени определяется тремя составными индексами, то есть каждый составной индекс представляет сопоставимую дисперсию после стандартизации Z-оценки. При отсутствии стандартизации Z-оценки EGDI в основном зависел бы от составного индекса с наибольшей дисперсией.

После стандартизации по Z-оценке, сумма арифметических средних становится хорошим статистическим показателем, где «равные веса» действительно означают «равную важность».

Для стандартного расчета Z-оценки каждого компонентного показателя:

где:

x — исходное значение для стандартизации;

µ — среднее значение генеральной совокупности;

σ — стандартное отклонение генеральной совокупности.

В диапазоне значений EGDI от 0 до 1 страны затем группируются по четырем уровням, математически определяемым следующим образом: очень высокие значения EGDI находятся в диапазоне от 0,75 до 1,00 включительно, группа с высокими значениями EGDI находится в диапазоне от 0,50 до 0,7499 включительно, группа со средними значениями EGDI находится в диапазоне от 0,25 до 0,4999 включительно, а группа с низкими значениями EGDI находится в диапазоне от 0,0 до 0,2499 включительно. Во всех ссылках на эти диапазоны в текстовых и графических элементах соответствующие значения округляются для ясности и выражаются следующим образом: от 0,75 до 1,00, от 0,50 до 0,75, от 0,25 до 0,50 и от 0,00 до 0,25. Чтобы лучше понять ситуацию подгрупп стран с одинаковым уровнем производительности в рамках их соответствующих групп EGDI, каждая группа EGDI далее делится на четыре одинаково определенных интервала, или квартиля1. Классы рейтинга в рамках соответствующих групп EGDI в порядке убывания следующие: VH, V3, V2 и V1 для группы очень высоких значений; HV, H3, H2 и H1 для группы высоких значений; MH, M3, M2 и M1 для группы средних значений; и LM, L3, L2 и L1 для группы низких значений.

Самое комплексное обновление оценки E-Government Survey в 2022 году заключается в усовершенствованной формуле расчета Индекса онлайн-услуг (Online Service Index, OSI). Новый подход предусматривает стандартизацию и нормализацию для дальнейшего согласования OSI с Локальным индексом онлайн-услуг (Local Online Service Index, LOSI) путем категоризации вопросов оценки по 5 дискретным тематическим областям, формирующим 5 субиндексов: институциональная основа (IF), предоставление услуг (SP), предоставление контента (CP), технологии (TEC) и электронное участие (EPI). OSI в целом рассчитывается на основе нормализованных значений каждого субиндекса. Каждому из 5 субиндексов OSI присваивается вес, основанный на относительной доле вопросов, относящихся к соответствующей категории в анкете оценки OSI, как представлено ниже:

Тринадцатое издание Обзора электронного правительства Организации Объединенных Наций, выпущенное в 2024 году, представляет собой всестороннюю оценку состояния цифрового правительства во всех 193 государствах-членах. Обзор 2024 года подчеркивает значительную тенденцию к росту развития цифрового правительства во всем мире, с увеличением инвестиций в устойчивую инфраструктуру и передовые технологии. Глобальное среднее значение Индекса развития электронного правительства (EGDI) демонстрирует существенное улучшение: доля населения, отстающего в развитии цифрового правительства, снизилась с 45,0 процента в 2022 году до 22,4 процента в 2024 году. Несмотря на значительный прогресс в развитии цифрового правительства, средние показатели EGDI для Африканского региона, наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств остаются ниже среднемировых, что подчеркивает необходимость целенаправленных усилий для преодоления существующих разрывов.

На местном уровне Обзор продолжает оценивать городские порталы с использованием Индекса местных онлайн-услуг (LOSI). Результаты LOSI отражают устойчивый прогресс, но также подчеркивают сохраняющиеся различия в эффективности электронного правительства на национальном и местном уровнях, указывая на необходимость целенаправленных инициатив по укреплению цифрового правительства на муниципальном уровне.

Электронное правительство — это новая модель для государственных органов по осуществлению государственного управления с использованием современных информационных технологий, охватывающая такие области, как прозрачность государственного управления, онлайн-сервисы и совместная офисная работа.

Электронное правительство включает централизованное создание инфраструктуры, такой как государственный облачный сервис и государственный экстранет, а также системы технической поддержки, такие как управление данными и электронная аутентификация. Его основные формы взаимодействия делятся на четыре категории: межведомственное (G2G), правительство-бизнес (G2B), правительство-гражданин (G2C) и правительство-сотрудник (G2E).

Электронное правительство и киоски самообслуживания правительства связаны как часть целого, поддерживая и расширяя систему. Первое является частью общей стратегии цифровизации правительства, в то время как второе является ключевым физическим терминалом для реализации этой стратегии.

1.Продвижение цифровой трансформации государственных услуг

Электронное правительство — это модель улучшения управления и эффективности услуг правительства с помощью информационных технологий. Киоски самообслуживания правительства, как важная часть электронного правительства, предлагают удобные и эффективные государственные услуги, снижая трудозатраты и повышая операционную эффективность.

2. Повышение доступности государственных услуг

Киоски самообслуживания правительства обычно устанавливаются в государственных учреждениях, общественных местах и других локациях. Граждане могут выполнять различные государственные задачи, такие как подача заявлений на получение удостоверения личности, запросы по налогам и платежи социального обеспечения, без необходимости помощи человека. Эта модель самообслуживания повышает доступность государственных услуг, позволяя гражданам выполнять задачи в любое время и в любом месте.

3. Достижение интероперабельности информации и совместного использования ресурсов

Электронное правительство создает единую информационную платформу для устранения барьеров между государственными ведомствами и содействия обмену информацией между регионами и секторами. Киоски самообслуживания, подключаясь к этим платформам, могут предоставлять точные государственные услуги в режиме реального времени, дополнительно оптимизируя процесс обслуживания.

4. Повышение прозрачности и интеллектуальности государственных услуг

Одной из основных целей электронного правительства является повышение прозрачности и интеллектуальности государственных операций. Киоски самообслуживания способствуют этому, предоставляя оцифрованные и прозрачные услуги, сокращая количество человеческих ошибок и вмешательств, а также повышая доверие граждан к правительству.

5. Сокращение очередей и времени ожидания

Широкое использование киосков самообслуживания эффективно снижает загруженность офлайн-сервисных стоек, облегчая нагрузку на персонал и повышая эффективность обслуживания. Этот автоматизированный метод обслуживания позволяет гражданам выполнять необходимые задачи без длительного ожидания, тем самым улучшая общий опыт обслуживания.

6. Соответствие политическим направлениям и общественному спросу

С реализацией таких политик, как «умные города» и «цифровое правительство», киоски самообслуживания, являясь частью электронного правительства, лучше отвечают требованиям граждан к удобным и эффективным услугам, способствуя созданию более эффективной системы государственного обслуживания.

Таким образом, государственные киоски самообслуживания, являясь частью электронного правительства, служат для оптимизации эффективности обслуживания, повышения прозрачности и расширения охвата услуг, создавая более удобный и интеллектуальный мост для взаимодействия между правительством и общественностью.

Киоски самообслуживания являются важными «щупальцами» в системе электронного правительства, делающими цифровые услуги конкретными, физическими и повсеместными. Это не просто терминальные машины, а ключевые узлы, развернутые на единой цифровой основе для достижения «вездесущих» услуг.

Чтобы узнать больше о киосках самообслуживания и приложениях, пожалуйста, свяжитесь с Huabiao Technology, мы предоставим вам подробные и комплексные услуги.