O Relatório sobre o Governo Eletrónico das Nações Unidas é produzido a cada dois anos pelo Departamento de Assuntos Económicos e Sociais. É o único relatório no mundo que avalia o estado do desenvolvimento do governo eletrónico de todos os Estados-Membros das Nações Unidas. Serve como uma ferramenta para os decisores identificarem as suas áreas de força e desafios no governo eletrónico e para orientar as políticas e estratégias de governo eletrónico. A publicação também destaca tendências emergentes de governo eletrónico, questões e práticas inovadoras, bem como desafios e oportunidades do desenvolvimento do governo eletrónico. Cada capítulo fornece uma análise dos dados do Relatório, bem como destaca estratégias, desafios e oportunidades, a fim de fornecer opções de políticas.
O Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrônico apresenta o estado do Desenvolvimento do Governo Eletrônico dos Estados Membros das Nações Unidas. Juntamente com uma avaliação dos padrões de desenvolvimento de websites em um país, o Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrônico incorpora as características de acesso, como os níveis de infraestrutura e educacional, para refletir como um país está utilizando tecnologias de informação para promover o acesso e a inclusão de seu povo. O IDGE é uma medida composta de três dimensões importantes do governo eletrônico, a saber: provisão de serviços online, conectividade de telecomunicações e capacidade humana.
Matematicamente, o EGDI é uma média ponderada de três pontuações normalizadas nas três dimensões mais importantes do e-governo, nomeadamente: (1) escopo e qualidade dos serviços online (Índice de Serviços Online, OSI), (2) status de desenvolvimento da infraestrutura de telecomunicações (Índice de Infraestrutura de Telecomunicações, TII) e (3) capital humano inerente (Índice de Capital Humano, HCI). Cada um desses índices é uma medida composta que pode ser extraída e analisada independentemente.
Antes da normalização dos três indicadores componentes, o procedimento de padronização Z-score é implementado para cada indicador componente para garantir que o EGDI geral seja igualmente decidido pelos três índices componentes, ou seja, cada índice componente apresenta variância comparável após a padronização Z-score. Na ausência do tratamento de padronização Z-score, o EGDI dependeria principalmente do índice componente com a maior dispersão.
Após a padronização Z-score, a soma da média aritmética torna-se um bom indicador estatístico, onde "pesos iguais" realmente significa "importância igual".
Para o cálculo padrão Z-score de cada indicador componente:
onde:
x é uma pontuação bruta a ser padronizada;
µ é a média da população;
σ é o desvio padrão da população.
Dentro da faixa de 0 a 1 dos valores do EGDI, os países são agrupados em quatro níveis definidos matematicamente da seguinte forma: valores muito altos de EGDI variam de 0,75 a 1,00 inclusivo, o grupo de alto valor de EGDI varia de 0,50 a 0,7499 inclusivo, valores médios de EGDI variam de 0,25 a 0,4999 inclusivo, e valores baixos de EGDI variam de 0,0 a 0,2499 inclusivo. Em todas as referências a essas faixas em elementos de texto e gráficos, os respectivos valores são arredondados para clareza e expressos da seguinte forma: 0,75 a 1,00, 0,50 a 0,75, 0,25 a 0,50 e 0,00 a 0,25. Para obter uma melhor compreensão da situação de subgrupos de países com níveis semelhantes de desempenho dentro de seus respectivos grupos de EGDI, cada grupo de EGDI é subdividido em quatro intervalos igualmente definidos, ou quartis¹. As divisões de classe de classificação dentro dos respectivos grupos de EGDI, em ordem decrescente, são as seguintes: VH, V3, V2 e V1 para o grupo muito alto; HV, H3, H2 e H1 para o grupo alto; MH, M3, M2 e M1 para o grupo médio; e LM, L3, L2 e L1 para o grupo baixo.
A atualização mais abrangente da avaliação do E-Government Survey em 2022 vem na forma de uma fórmula refinada para gerar o Índice de Serviços Online (OSI). A nova abordagem introduz um regime de padronização e normalização para alinhar ainda mais o OSI com o Índice de Serviços Online Local (LOSI), categorizando as perguntas de avaliação em 5 áreas temáticas discretas, formando 5 subíndices: estrutura institucional (IF), provisão de serviços (SP), provisão de conteúdo (CP), tecnologia (TEC) e e-participação (EPI) — com o OSI como um todo calculado com base nos valores normalizados para cada subíndice. Cada um dos 5 subíndices do OSI recebe um peso com base na proporção relativa de perguntas pertencentes à categoria associada no questionário de avaliação do OSI, conforme apresentado abaixo:
Esta décima terceira edição do Relatório sobre Governo Eletrónico das Nações Unidas, lançado em 2024, fornece uma avaliação abrangente do cenário do governo digital em todos os 193 Estados-Membros. O Relatório de 2024 destaca uma tendência ascendente significativa no desenvolvimento do governo digital em todo o mundo, com aumento do investimento em infraestrutura resiliente e tecnologias de ponta. O valor médio global do Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrónico (EGDI) mostra uma melhoria substancial, com a proporção da população que está atrasada no desenvolvimento do governo digital a diminuir de 45,0 por cento em 2022 para 22,4 por cento em 2024. Apesar do progresso significativo no desenvolvimento do governo digital, as médias do EGDI para a região africana, os países menos desenvolvidos e os pequenos Estados insulares em desenvolvimento permanecem abaixo da média global, sublinhando a necessidade de esforços direcionados para colmatar as lacunas existentes.
No nível local, a Pesquisa continua a avaliar portais de cidades usando o Índice de Serviços Online Locais (LOSI). As descobertas do LOSI refletem um progresso constante, mas também destacam disparidades persistentes entre o desempenho do governo eletrônico nacional e local, apontando para a necessidade de iniciativas focadas para fortalecer o governo digital no nível municipal.
E-government é um novo modelo para agências governamentais conduzirem a administração pública utilizando tecnologia moderna da informação, abrangendo áreas como transparência governamental, serviços online e trabalho colaborativo em escritório.
E-government inclui a construção centralizada de infraestruturas como nuvem governamental e extranet governamental, bem como sistemas de suporte técnico como governança de dados e autenticação eletrônica. Suas principais formas de interação são divididas em quatro categorias: intergovernamental (G2G), governo-empresa (G2B), governo-cidadão (G2C) e governo-funcionário (G2E).
Governo eletrônico e quiosques de autoatendimento governamental estão relacionados como parte de um todo, apoiando e estendendo um sistema. O primeiro faz parte da estratégia geral de digitalização do governo, enquanto o segundo é um terminal físico chave para a implementação dessa estratégia.
A relação entre governo eletrônico e quiosques de autoatendimento governamental é intimamente interligada, refletida nos seguintes aspectos:
1. Promoção da Transformação Digital dos Serviços Governamentais
O governo eletrônico é um modelo para melhorar a gestão governamental e a eficiência dos serviços por meio da tecnologia da informação. Os quiosques de autoatendimento governamental, como parte crucial do governo eletrônico, oferecem serviços públicos convenientes e eficientes, reduzindo custos de mão de obra e aumentando a eficiência operacional.
2. Aprimorando a Acessibilidade dos Serviços Públicos
Quiosques de autoatendimento governamentais são tipicamente instalados em agências governamentais, espaços públicos e outros locais. Os cidadãos podem completar várias tarefas governamentais, como solicitação de carteira de identidade, consultas fiscais e pagamentos de seguridade social, sem a necessidade de assistência humana. Este modelo de autoatendimento aumenta a acessibilidade dos serviços governamentais, permitindo que os cidadãos completem tarefas a qualquer hora e em qualquer lugar.
3. Alcançando Interoperabilidade da Informação e Compartilhamento de Recursos
O governo eletrônico constrói uma plataforma de informação unificada para quebrar as barreiras entre os departamentos governamentais e promover o compartilhamento de informações entre regiões e setores. Os quiosques de autoatendimento, ao se conectarem a essas plataformas, podem fornecer serviços governamentais em tempo real e precisos, otimizando ainda mais a experiência de serviço.
4. Aumentando a Transparência e Inteligência dos Serviços Governamentais
Um dos objetivos centrais do governo eletrônico é aumentar a transparência e a inteligência nas operações governamentais. Os quiosques de autoatendimento contribuem para isso, fornecendo serviços digitalizados e transparentes, reduzindo erros humanos e intervenções, e aumentando a confiança dos cidadãos no governo.
5. Reduzindo Filas e Tempo de Espera
O uso generalizado de quiosques de autoatendimento reduz efetivamente o congestionamento nos balcões de atendimento presenciais, aliviando a pressão sobre os funcionários e melhorando a eficiência do serviço. Este método de serviço automatizado permite que os cidadãos realizem tarefas necessárias sem longos tempos de espera, aprimorando assim a experiência geral de serviço.
6. Alinhamento com Direções de Política e Demanda Pública
Com a implementação de políticas como cidades inteligentes e governo digital, os quiosques de autoatendimento, como parte do governo eletrônico, atendem melhor às demandas dos cidadãos por serviços convenientes e eficientes, contribuindo para a criação de um sistema de serviços governamentais mais eficiente.
Em resumo, os quiosques de autoatendimento governamentais, como parte do governo eletrônico, servem para otimizar a eficiência do serviço, aumentar a transparência e expandir a cobertura de serviços, criando uma ponte mais conveniente e inteligente para as interações entre o governo e o público.
Quiosques de autoatendimento são tentáculos importantes no sistema de governo eletrônico para tornar os serviços digitais concretos, físicos e onipresentes. Eles não são simplesmente máquinas terminais, mas nós-chave implantados em uma base digital unificada para alcançar serviços "onipresentes".
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Onyshchuk, Svitlana, et al. "Innovative solutions of improving efficiency in public management." Revista San Gregorio 1.42 (2020): 194-204.